近日，河南鲁山县耗资715.2万元打造的标志性雕塑《牛郎织女》引起广泛关注。因其设计拙劣，造价高昂，有媒体记者致电鲁山县住建局询问，却遭到工作人员辱骂，导致纠纷进一步发酵。
2023年8月29日深夜，芦山县发布《关于芦山县牛郎织女爱情主题雕塑的通告》。报道称，芦山县已成立联合调查组。在初步调查的基础上，决定依纪依规对负有直接责任的县住建局党组书记、局长党某某予以免职，对县住建局工作人员李某某言语不当予以处分，对社会关注的项目设计、工程造价、招投标过程进行全面审查。
公开资料显示，鲁山县曾是国家扶贫开发工作重点县，是集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的秦巴山区连片贫困地区重点县。直到2020年2月28日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，宣布鲁山县等14个国家级贫困县退出贫困县序列。
据河南当地媒体报道，鲁山县作为牛郎之乡和牛郎织女传说的发源地，曾被中国民间作家协会命名为“中国牛郎织女文化之乡”。今年七夕8月22日，2023年中国(芦山)七夕节在芦山县开幕，牛郎织女雕塑揭幕。
平顶山市电子招投标公共服务平台公开信息显示，鲁山县住建局于2023年6月14日在该平台发布雕塑项目公开招标公告，预算719万元。2023年7月6日开标，当日发布中标公告。中标人为瑞泽艺术品(深圳)有限公司，中标金额为715.2万元。
中标公告显示，采购内容包括原址石材拆除、运输、安装全过程，以及雕塑的设计、制作、运输、安装。其中强调雕塑的设计应是由国际国内知名雕塑家创作的艺术作品，能够表现庐山城市形象，反映庐山城市风貌，展现庐山未来城市发展的形象；这座雕塑大约有17米高。它采用铸铜、锻造、浮雕和着色的形式来表达庐山作为一个文化和旅游城市的新形象。
天眼查APP显示，睿泽艺术(深圳)有限公司成立于2011年，注册资本600万，法定代表人马培文。公司的一般经营项目有:园林艺术景观设计与工程；雕塑设计及工程上门安装；文化活动策划；信息咨询(不含职业介绍等限制项目)；艺术品的买卖；国内贸易(法律、行政法规和国务院决定规定登记前须经批准的项目除外)；投资控股行业(具体项目另行申报)。许可经营项目为:影视制作；雕塑制作。
据红星新闻等媒体报道，2018年以来，瑞泽公司已中标平顶山市5个雕塑项目，总金额1482万元，其中鲁山县3个项目，总金额967万元。
报道称，“牛郎织女雕塑”的设计者马某某对外宣称自己是瑞泽公司的创始人，同时还担任中国城市雕塑建设研究院执行院长、中国文化经济促进会执行会长。而中国城市雕塑建设研究院没有工商注册信息，中国文化经济促进会也没有在民政部门注册。
界面新闻注意到，近年来，很多城市的雕塑、地标等景观都出现了造价高、规模过大、质量低、主题不合适等情况。有的雕塑成了形象工程、政绩工程，导致背后出现腐败案件。
比如江西省吉安市吉水县委原书记袁守旺，推动在金石文化园修建一座巨型雕塑。由于违反国家法律法规，雕塑无法安装，给国家财产造成重大损失，给县财政造成沉重负担。2022年5月，袁守旺因受贿罪被判处有期徒刑12年。
2019年，住建部有两起“形象工程”案例被通报批评。陕西省韩城市刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果，建设了巨大的假山、瀑布、人工水系、灯光工程，总投资1.9亿元，其中没有实用功能的假山造价高达2000元/平方米。
甘肃省榆中县修建了两座高28米、宽145米的秦汉古门、一座大型雕塑和两个远离居民区的景观广场，投资6200万元，平均造价3425元/平方米。
2020年，湖北省荆州市斥资1.7亿打造巨型公关形象，也上了热搜。2020年10月，住建部通报称，荆州市在古城历史区域内修建的关公巨型雕像高达57.3米，违反了《荆州历史文化名城保护规划》的相关规定，破坏了古城风貌和历史文脉，责令整改。被通报后，荆州成立工作专班，推动项目整改。2021年9月，关公雕像搬迁工程正式启动，总造价1.55亿元。
官方网站中央纪委国家监委为此发表评论文章《巨型关公雕像教训》，称三亿多没了，荆州巨型关公迁址教训深刻。
在城市雕塑建设越来越广泛的背景下，住建部多次强调加强大型城市雕塑建设的管理。
2020年9月，住建部下发《关于加强大城市雕塑建设管理的通知》，要求将高度超过10米或宽度超过30米的大型雕塑作为重要城建项目进行管理，严格控制高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑建设，严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。
通知指出，要完善大型城市雕塑设计方案比选、专家评审、公众参与和科学决策机制，将雕塑主题、形式、结构以及与周边环境的协调性作为重点审查内容。存在抄袭、低俗等问题，或者群众反映强烈、专家争议较大的，不得批准该设计方案。
通知还强调，住房城乡建设部将组织全国城市雕塑建设指导委员会及其办公室，进一步规范行业管理，加强对各地城市雕塑建设的指导和监督，对突破底线、管理不善，建设形象工程、政绩工程，造成不良社会影响的领导干部，按照干部管理权限，向有关党组织或机关单位提出问责建议。"